Ieri, davanti alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato, la Corte dei Conti ha giudicato la manovra “nel complesso prudente” sui conti pubblici. Va detto, per onestà. Ma i conti in ordine non dicono a chi va il denaro. E quando si guarda a chi guadagna e chi no, dalla relazione dei giudici contabili esce un quadro che il governo avrebbe preferito non vedere.
Cominciamo dalla misura simbolo, l’Irpef al 33% estesa fino a 55mila euro. La Corte ricorda che vale “per il solo anno 2027”: dal 2028 l’aliquota torna al 43%, con un aumento del prelievo fino a 500 euro. Interessa 3,2 milioni di contribuenti e costa 1.434 milioni nel triennio. Una misura a tempo, quindi, che il Governo ha presentato in conferenza stampa come un passo avanti per il ceto medio.
Basta fare un conto per capire a chi serve. Il 33% valeva già fino a 50mila euro: chi guadagna 40mila euro non ha nessun beneficio, perché quel gradino lo aveva già. Il vantaggio scatta sopra i 50mila e arriva al massimo, 500 euro, per chi supera i 55mila. E chi sta sotto i 28mila euro, cioè la gran parte di lavoratori dipendenti e pensionati, di questo taglio non vede nemmeno l’ombra: la sua aliquota non cambia di un decimale.
Passiamo ai forfettari. Qui la Corte descrive una misura di segno opposto: l’ampliamento del regime forfettario ha carattere permanente. Il beneficio medio è di 7.400 euro l’anno, per una platea di circa 41mila contribuenti, con una perdita di gettito Irpef di circa 250 milioni l’anno. Mettiamo i numeri uno accanto all’altro. Da una parte un massimo di 500 euro, per un solo anno, a chi sta sopra i 50mila. Dall’altra una media di 7.400 euro l’anno, per sempre, a chi ha una partita Iva. Il confronto è tra un massimo e una media, e il massimo è comunque quindici volte più piccolo.
I giudici contabili non usano giri di parole. Con questa scelta, osservano, l’Irpef “si è trasformata in un’imposta categoriale”, e risulta più accentuata la disparità di trattamento tra contribuenti con lo stesso reddito ma con un’attività diversa. Tradotto: due persone che portano a casa lo stesso reddito pagano tasse diverse a seconda di come lo guadagnano. Un dipendente o un pensionato con le aliquote a scaglioni, un autonomo con l’aliquota piatta. E le aliquote piatte si sono moltiplicate: i forfettari sono passati da 1,63 milioni nel 2019 a 2 milioni nel 2024, e circa 727mila di loro, essendo nei primi cinque anni di attività, pagano il 5% invece del 15%. Il tutto con la soglia che la manovra porta a 100mila euro per il forfettario.
C’è poi il rischio che la Corte segnala con parole chiare. Quando una soglia separa un regime agevolato da uno ordinario, cresce l’incentivo a restare sotto: spostare la fatturazione, dividere i compensi tra un anno e l’altro e, nei casi più gravi, frammentare artificialmente l’attività. Un’avvertenza che i giudici hanno già ripetuto più volte. E la manovra, per il solo 2027, alza da 30mila a 35mila euro il limite di reddito da lavoro dipendente che consente di restare nel forfettario, per altri 52.200 contribuenti.
E i dipendenti e i pensionati sotto i 28mila euro? Per loro, sul fronte delle tasse, non c’è nulla. Ai pensionati con più di 75 anni e un assegno fino a 28mila euro va un voucher da 300 euro, che difficilmente useranno, una tantum, per una platea di 5,5 milioni di persone e un costo di 1,6 miliardi. Trecento euro una volta sola, comunque, contro 7.400 euro l’anno di media ai forfettari. Per chi ha lavorato una vita, e oggi paga bollette, farmaci e affitti, questa è l’elemosina di una volta l’anno.
Non è una questione di invidia sociale. Un sistema fiscale ha il dovere di trattare allo stesso modo chi è nella stessa condizione, e di sostenere di più chi ha di meno. Questa manovra fa l’opposto: concentra il vantaggio sopra i 50mila euro e nelle partite Iva, e lascia a mani vuote chi la tassa la paga alla fonte, fino all’ultimo euro, senza possibilità di scegliere un regime.
Il Parlamento ha ancora tempo per correggere. Servono tre cose: un intervento strutturale e non a scadenza annuale, come chiede la stessa Corte; una riduzione del carico per i redditi bassi e medio-bassi, che oggi non hanno alcun sollievo, e un riequilibrio tra autonomi e dipendenti. Altrimenti resterà questo: una manovra scritta per chi sta bene, pagata anche da chi non ce la fa.
